中国绿色时报1月22日报道（作者刘冰王鸿猛）1月14日，国家林业局三北防护林建设局召开2014年三北防护林站局长会议。会议指出，2013年是国家正式批复三北五期工程规划的第一年，全年完成造林育林890万亩，为中央投资计划的126.4%。工程建设发展呈现全新特点。
三北工程加快向政府主导转变，实施绿色新政、建设生态文明、促进绿色发展正在成为各级党委、政府的执政共识。河北、宁夏等省（区）把森林覆盖率、森林蓄积量增长纳入各级政府年度绩效评价体系，并作为约束性指标，使造林绿化成为硬任务。
新疆喀什去年将完成10万亩三北工程建设任务列为全地区16件民生实事之一，并作为各市（县）及地区年终绩效考核的重要指标。内蒙古自治区政府出台了《关于加快重点区域绿化工作的意见》，启动了公路、村屯等六大重点区域造林绿化工程。陕西省各级地方财政筹措生态建设资金50多亿元，高标准推进陕北高原大绿化、关中大地园林化两大区域性重点工程。
各地汇集整合工程建设资源，突出主攻方向和重点区域，加快推进工程发展方式向规模化、基地化转变。北京市将三北工程与百万亩平原造林相结合，在工程涉及的4个区（县）建成千亩以上片林37处、万亩以上5处，打造城市森林板块。河北将全省80%的工程建设任务投向海河流域、燕山山地，集中连片建设水源涵养林基地。
山西省继续攻坚吕梁山23个生态脆弱县的造林绿化，集中全省60%的任务与投资，完成规模化造林42万亩。辽宁省继续实施辽西北边界防护林建设、阜新200万亩荒山造林等重点工程项目，在科尔沁沙地边缘初步建起了一道长996公里、宽1.3公里的生态带。
黑龙江省大力实施千亩片、百亩块、精品方工程，营造连片成网防风固沙林32万亩。青海省启动实施湟水河流域以云杉为主的百万亩人工林基地建设项目，积极探索高原生态治理新模式。甘肃省武威市大打防沙治沙攻坚战，去年春季一次性完成治沙造林16万亩。工程建设加快向生态与民生融合转变，各地在深挖林业增收致富功能的同时，更加注重改善人居环境、建设美丽家园。
陕西省大力发展油用牡丹、长柄扁桃等新能源林，已建成油用牡丹示范园23个，新增长柄扁桃能源林基地15万亩。甘肃、新疆等省（区）推进特色林果业建设提质增效，一批几十万亩、百万亩的特色林果业基地县应运而生。天津市大力实施郊野公园建设，已建成市民休闲娱乐公园15万亩。宁夏启动市民休闲森林公园建设，力争到2017年，全区每个市（县）建成一处面积在1000-5000亩的市民休闲森林公园。
河北、吉林、黑龙江、青海等省大力推进绿色村镇建设，全力打造村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫、四旁有树木的乡村绿化新格局。吉林省已建成省级村屯绿化试点2000个。青海省投入4000万元，建成美丽村庄示范点200个。各地牢固树立质量第一的思想，营造林质量显著提升。
据2013年全国营造林实绩核查结果显示，2012年三北工程营造林核实合格率同比上升3.4个百分点，其中人工造林上升11.5个百分点。内蒙古大力推广系列抗旱造林技术、三松和两行一带等造林模式，2013年人工造林核实合格率同比上升47.6个百分点。
吉林作业设计一律由省级林业规划部门承担，由省林业厅统一组织专家论证。辽宁、黑龙江、新疆生产建设兵团等加大科技培训普及力度，把提高工程建设质量转移到提高劳动者素质的轨道上来。
山西着力建设三大精品循环圈，打破行政界线，统一规划实施，树立了静乐、河曲、偏关等一批精品工程县。各地大力推行联合承包、家庭林场、股份合作、林业合作社经营等多元化的营造林新机制，工程建设市场化进程明显加快。吉林采取政府租地、反租倒包、机动地调整、补偿等形式开展林地清理回收行动，近3年清理回收流失林地185万亩。
山西在进一步完善以煤补林机制的基础上，建立了中国绿色碳基金山西专项，筹集4820万元开展碳汇造林。太原市将企业作为投资主体，积极探索山水生态资源向资本化转换的路子。甘肃兰州新区对企业、个体承包经造林验收合格后一次性给予每亩1000元-2000元的补助，并颁发林权证，承包期70年不变。
宁夏中宁县、同心县和原州区通过林地流转，引进企业、大户发展枸杞25万亩，农民每亩每年可获得300元-700元土地流转收益，并带动周边农民增收。陕西省积极推广参与式规划设计、单株核算支付、农户申请造林、企业出资治理等造林方式，有效激活了工程建设内生动力。
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