中国绿色时报2月16日报道（记者杨劼）近日，云南省集体林权制度改革突发事件应急预案下发全省，至此，省、州（市）、县三级林业主管部门参与林改突发事件预防、处置的工作制度得到建立健全。《预案》根据林改突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大、一般4个等级，在全省范围内实行统一领导、分级管理、属地管理的处置原则，省州（市）县三级林业主管部门成立相应的林改突发事件应急领导小组，在林业主管部门职责范围内做好应对工作。必要时，省林业厅将组成林改突发事件应急现场处置组。
《预案》要求，发生特别重大林改突发事件，由国家林业局发布橙色预警；发生重大林改突发事件，由省林业厅发布黄色预警。预警发布后，相应的应急预案立刻启动，省州（市）县三级林改突发领导小组要在6小时至24小时内到达事发现场参与现场处置工作。
初步判断为特别重大林改突发事件的，省林业厅要在4小时内报告国家林业局和省政府。情况紧急的，发生林改突发事件地县级以上人民政府和林业主管部门可越级报告。根据《预案》界定，林改突发事件是指，林改过程中或处理林权历史遗留问题过程中突然发生的，对经济发展、社会稳定、生态安全有重要影响，造成或者可能造成人民生命财产和森林资源重大损失的群众性事件。
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