陕西省林业厅陕西各地高度重视，采取得力措施，切实抓好退耕还林管护和幼林抚育工作。一是认真抓好封山禁牧工作。首先，做好封山禁牧立法工作。目前，《陕西省封山禁牧条例》（草案送审稿）已经省政府常务会议研究，将提交省人大常委会审议颁布实施。
各地也将制定和完善封山禁牧管理条例实施细则，使封山禁牧工作走上法制化轨道。其次，加强舆论宣传。充分运用群众喜闻乐见的形式和手段广泛宣传，教育群众，提高认识，进一步增强做好封山禁牧的自觉性。
第三，加大执法力度。各级林业主管部门将严格按照即将颁布实施的《陕西省封山禁牧条例》的规定，依法查处偷牧、滥牧、夜牧的人和事，确保封山禁牧工作落到实处。与此同时，各地也大力推广舍饲养畜，搞好综合配套，促进畜牧产业优质高效发展。
二是落实好抚育经营措施。对造林密度过大、需要抚育间伐的林分，按照抚育间伐的有关规定及时间伐抚育；对树种配置不合理、功能低下的林分，逐步进行改造；对病虫鼠兔害严重、森林防火形势严峻的退耕还林地块，及时采取相应措施，加以防范、防治。对生态脆弱、坡度大的造林地块，抚育时注意不造成新的水土流失；对相对平缓的造林地块，允许农民间种豆类等矮秆农作物，以耕促抚、以耕促管，增加农民收入，提高农民抚育积极性；对经济林及时进行除草、追肥、修枝、嫁接等抚育作业，确保实现预期效益。三是落实管护责任。
制定生活补助费使用管理办法，明确退耕农户抚育管护的具体要求和兑现办法。同时，乡（镇）人民政府与退耕户签订退耕还林管护合同，将管护成效与生活补助费兑现挂钩，督促退耕户搞好管护，确保退耕还林成效。
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